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国家中心城市从建设到建成 还要经历哪些阶段?|首页
2021-05-29 [96913]
本文摘要:原题:国家中心城市从建设到竣工需要经历什么阶段?

原题:国家中心城市从建设到竣工需要经历什么阶段?2月7日,国家发展改革委发表的《关中平原城市群发展计划》全文中月明确提出了建设西安国家中心城市。自2005年中国住宅和城乡建设部编制《全国城镇体系规划》首次明确提出国家中心城市建设概念以来,国家目前已具体反对建设,包括北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安在内的9个城市建设已成为国家中心城市。

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国家中心城市不是行政水平的概念。在现阶段反对建设的国家中心城市中,包括我国四大直辖市、广州、成都、武汉、西安等副省级城市,包括一般省会城市郑州。这实质上说明了国家中心城市的选择主要遵循城市发展的规律,本质上不是行政权力资源的再分配。国家中心城市也不是纯粹的经济导向概念。

在现有反对建设的国家中心城市中,有北京、上海、广州三个一线城市,但选择城市并不是基本依靠GDP指标来确认的。深圳、苏州、杭州、南京等近年来经济发展良好的城市尚未选择,西安、郑州、武汉、成都等城市首次反映了中国人民解放军海军,其中国家建设区域协调发展的深刻战略考虑。

建设国家中心城市是构建现代国家发展战略的最重要支点。目前,国家间经济实力竞争已在一定程度上转变为国家间大城市的综合实力竞争。城市的核心区域是一流的资源,人才、科学技术、资本等各方面的要素在城市竞争。随着中国深入引进世界市场体系,建设具有国际竞争力的中心城市,必须支持中国建设社会主义现代化强国的战略愿景。

建设国家级中心城市是大国管理的必然趋势。大国幅员辽阔,人口众多,为了维持国家政治稳定和经济快速增长,必须建立区域间的协调发展。构建区域协调发展必须战略多点支持。

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近年来,中国建设各种战略功能区的速度显着放缓,国家中心城市、国家级新区、自由贸易试验区等反映国家意志的战略支点区域陆续被国家发展改革委员会指出,战略矫正在中国政府引领经济社会发展过程中越来越突出。因此,随着经济社会的发展和国家管理的需要,更多的城市和地区不会成为分担国家战略的支持区,国家中心城市的辅助也是问题的理所当然的意义。值得注意的是,建设国家中心城市与竣工国家中心城市之间仍有一定距离。

目前,国家反对建设的中心城市中,非常部分在功能上接近国家的战略期待,在核心区、引导、电磁辐射功能的充分发挥方面还需要完善。现阶段,从国家反对建设到几乎完成国家中心城市,开展城市核心竞争力的升级。经济总量规模的提高制度是城市强化竞争力的基础环节,国家中心城市必须在经济发展方面处于领先地位。特别是在现代服务业和战略新兴产业的发展方面,需要核心区域的优势。

现阶段,城市能否培养核心地区一流的人才、科学教育资源,能否培养强大的自主创新能力至关重要。不仅如此,完善城市基础设施建设,提高城市整体功能也是当前城市建设最重要的任务。更重要的是,大大提高城市现代化管理水平,创造宜居宜业的城市软环境。

随着城市的发展,重视城市质量建设,制作城市文化培养和城市文明建设的文章,在构筑新时代国家中心城市硬实力建设百艘争流的同时,软实力建设也可以各领风骚。二是城市电磁辐射功能的升级。

国家中心城市不仅要实现城市发展的领导者,还要实现国家发展的支柱。必须将城市发展统一为国家战略布局,加强城市电磁辐射功能,减少发展中虹吸效果的负面影响。

结合中心城市在元素配置、产业蔓延、技术创新和信息时间中的优势地位,推进大城市和周边中小城市的产业分工和合作布局升级。构成中心城市和周边城市梯度分工合理、合作基础扎实的发展结构,大大优化了战略功能区-中心城市-大城市圈-城市群的发展,创造了同步体系。

三是城市要建立面向新发展的转型升级。新时代拒绝新的发展,新的发展必须充分发挥国家中心城市的核心引导。

现阶段,国家中心城市面向新的发展,首先要发挥创造性发展的先驱者的作用。国家中心城市应成为周边地区发展创意中心,依靠科学技术和管理创意大大释放发展动能,进一步推迟周边地区产业结构调整。

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第二,要实现协调发展的负责人。要大力推进城乡协调发展,经济社会协调发展,新型工业化、信息化、城镇化协调发展,大力探索适合新时代本地区协调发展的体制机制。第三,要实现绿色发展的守护者。城主良好城市发展过程中生态环境的下划线,重点维护城市历史风貌,构建科学合理的城市结构,大大提高城市居住度,加强公众对城市的满意度。

第四,要实现对外开放发展的依赖者。要在对外开放问题上改变思维,以反被动对外开放为自主对外开放,不断完善法治化、国际化、便利化商业环境,在经贸合作、人文交流等方面成为国家对外开放的新记录地。第五,要实现共享发展的示范者。

国家中心城市必须着重机会公平,确保基本民生,坚决发展成果由人民共享的核心理念,始终关注人民大众最需要的最现实利益问题,大大提高公共服务资源共享能力和共享水平。


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