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工矿废弃地复垦成优质耕地可用于占补平衡_网投十大信誉官网
2021-08-10 [94270]
本文摘要:国土资源部部长姜大明在3月27日召开的录像会上,《中共中央国务院关于加强耕地维护和改良占有平衡的意见》(以下全称意见)的根本改革是采用计算大帐的方法,允许土地整备和高标准农地建设、城乡建设用地变动挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦的追加优质耕地,占有平衡,实施补充耕地任务。

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国土资源部部长姜大明在3月27日召开的录像会上,《中共中央国务院关于加强耕地维护和改良占有平衡的意见》(以下全称意见)的根本改革是采用计算大帐的方法,允许土地整备和高标准农地建设、城乡建设用地变动挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦的追加优质耕地,占有平衡,实施补充耕地任务。记者注意到,开垦后的工矿废弃地特别严格拒绝,超过了优质耕地的标准。根据国土资源部2015年实施的《历史遗留工矿废弃地复垦利用试验管理办法》,工矿废弃地复垦不得按土地条件、综合管理。

开垦后的土地不得改变农业用途,不得超过《开垦质量管理标准》和国家土壤环境质量相关标准。工矿废地复垦为耕地的,不得与区域内建设闲置耕地的耕地层挤压再利用结合。

对于不存在污染风险的开荒项目,在执行应积极开展土壤污染调查和评估。不得将不存在相当严重污染危险、短期无法修理的工矿废弃地复垦为耕地。在当天的视频会议上,姜大明对意见明确提出的补充耕地国家责任的改革措施作出反应,由于该工作还处于跟进阶段,该改革措施必须严格控制在意见确认的专业方法和实施范围内。

他特别强调,国土资源部将与相关方组织实施,不得在各地随意行动。姜大明说,意见进一步完善了耕地维护管理机制。据《意见》报道,地区年度追加建设用地计划必须与补充耕地能力相关。对于补充耕地能力严重不足的地区,必须调整追加建设用地计划,用补充占有实施耕地严格管理。

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同时,《意见》拒绝全面完成永久基本农田的划分和维护,加强永久基本农田对各种建设布局的刚性约束,各地区、各有关部门不得随意突破永久基本农田的界限。姜大明特别强调,根据《意见》的拒绝,追加建设用地的计划必须与土地节约集约利用水平挂钩,推进建设用地的减量化和零增长,增加的追加建设不占有,或者尽量不占有耕地。过去,由于种种原因,占有平衡渠道单一,利用追加报酬整理的耕地不能作为耕地占有平衡,影响了地方积极开展土地整备的积极性。

姜大明回答说,随着耕地备用资源的大量增加,一些地方荒地上山、下滩、入海,严重破坏生态环境,耕地质量无法确保。一部分开垦后荒废,近距离补充,优势补充,水田补充旱地等问题频繁发生,受到社会的谴责。回应,姜大明特别强调要保证质量。他拒绝,市县政府必须加强对土地整备各种工程项目的监督。

上级政府严格追加耕地数量确认,规范追加耕地质量审定,及时完成追加耕地类变更,实施统一建设标准、统一上图入库、统一监督审查。


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